Резиме и кључне оцене
Анализа спроведена у периоду јануар–мај 2025. на основу јавно доступних података Секретаријата Енергетске заједнице, ENTSO-E, AERS, Еуростат и националних енергетских биланса показује мешовит напредак Србије у испуњавању обавеза из Уговора о Енергетској заједници.
Поглавље I: Електроенергетски сектор
Преносни систем Србије, kojim управља ЕМС АД, показује задовољавајуће техничке перформансе са стопом расположивости преносне мреже од 99,3% у 2024. Прекогранични капацитети са суседним операторима функционишу у складу са регионалним ENTSO-E механизмима, мада остаје простор за унапређење координације са Босном и Херцеговином и Северном Македонијом.
Кључни регулаторни задатак у периоду 2025–2027 је потпуна транспозиција Директиве 2019/944/ЕУ о унутрашњем тржишту електричне енергије. Ово подразумева законодавне измене у следећим областима: права потрошача, активне потрошаче, снабдевање у крајњој инстанци и дизајн тарифа за трансфер.
Поглавље II: Сектор природног гаса
Гасни сектор остаје структурно најпроблематичнији са становишта EU усклађивања. Основни изазов је непотпуна функционална раздвојеност Србијагас, и даље предмет активног поступка кршења правила пред Секретаријатом Енергетске заједнице.
Позитивна страна је изузетна транзитна перформанса. Балкански ток коридор oстварио је 97,6% плановане расположивости у 2024, а просечни транзитни токови износили су 10,8 Bcm, уз реализацију свих уговорних обавеза.
Поглавље III: Обновљиви извори енергије
Ово је свакако најдинамичнија и напредак-пуна област. Инсталисани ветроенергетски капацитети порасли су за 18,7% у 2024. (достигавши 2.174 MW), а соларна енергетика бележи двоцифрени раст инсталисане снаге.
Систем тржишних премија уведен 2022. показује обећавајуће прве резултате — број поднетих захтева за приступ мрежи нових OIE пројеката у 2024. је рекордан.
| Индикатор интеграције | 2022 | 2023 | 2024 | Тренд |
|---|---|---|---|---|
| Усклађеност са Трећим пакетом (%) | 54 | 58 | 61 | ↑ |
| Удео OIE у производњи (%) | 29.1 | 31.8 | 34.2 | ↑↑ |
| Нето извоз ел. ен. (TWh) | +2.1 | +3.9 | +4.7 | ↑ |
| Транзит гаса (Bcm) | 9.8 | 10.4 | 10.8 | ↑ |
| Активних поступака кршења | 11 | 9 | 8 | ↓ |
Поглавље IV: Институционални капацитет
AERS (Агенција за енергетику Републике Србије) у 2024. годишњем извештају показује унапређене аналитичке и мониторишућке капацитете, али задржава ограничену фактичку независност у тарифним питањима. Учешће у регионалним регулаторним форумима (ECRB) је редовно и квалитетно.
Поглавље V: Препоруке за период 2025–2027
- Приоритетно решавање unbundling питања у гасном сектору (Србијагас)
- Убрзање законодавних измена за транспозицију Директиве 2019/944/ЕУ
- Јачање независности AERS у тарифним процедурама
- Проширење учешћа у MARI регионалном балансном тржишту
- Развој инфраструктуре за прекограничну трговину ел. ен. са Северном Македонијом
- Завршетак реструктурирања ЕПС-а у складу са EU стандардима